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生物安全法也將涉及養殖產業,關于畜禽品種,非洲豬瘟...

http://www.5722953.live 豬價格網 2020-03-17 11:21 左左 網友評論 |

3月10日,北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院生態文明研究中心聯合主任周晉峰就《生物安全法》的制定提出七項建議,并報送全國人大法工委。其中就包含了我國傳統畜禽品種的保護,保護好我們的傳統品種。這是生物安全立法需考慮的重要內容。

《生物安全法》的制定提出七項建議

(一)制定《中華人民共和國生物安全法》,應以習近平生態文明思想為指導,明確將“保護生物多樣性”作為維護國家生物安全的基本任務。

(二)授粉者的安全,應納入《生物安全法》考慮。我注意到“保護和可持續利用授粉媒介”在近三年來作為一個新興議題在國際層面得到重視,如2018年在聯合國《生物多樣性公約》第十四次締約方大會上作為大會的30個議題之一提出,與諸如“外來入侵物種”、“合成生物學”等是平級的議題。我國正在制定的《生物安全法》,對于這類新興議題應予以充分重視和考慮。授粉者的安全是個重要問題,包括蜜蜂、鳥類、蝙蝠等野生動物在內的授粉傳媒數量大量減少可能會導致糧食產量下降。授粉者的種類和數量減少,將致使人類賴以生存的整個生態系統、以及人類的糧食安全受到很大影響。而全球80%的開花植物需要動物授粉,而這些授粉動物中大部分是昆蟲,目前農藥與殺蟲劑的廣泛使用已導致蜜蜂等傳播媒介的大幅下降。這個問題應作為生物安全的重要問題列出,并充分予以重視。

(三)建議重視遺傳資源與數字系列等前瞻性問題。我連續參加了2016年、2018年的聯合國《生物多樣性大會》,關注到遺傳資源數字序列信息(Digital Sequence Information on Genetic Resources)是個新生事物。這個議題是2016年的《生物多樣性公約》科學咨詢機構的科學、技術和工藝咨詢附屬機構(SBSTTA)第二十次會議在合成生物學議題上提出來的。遺傳資源的獲取和惠益分享機制,是解決發展中國家與發達國家在遺傳資源方面利益沖突的重要途徑。我這四年來一直在觀察這個問題的走向,在信息時代,這個問題將越來越凸顯重要意義,建議在《生物安全法》立法中予以充分重視。

(四)重視氣候危機對生物安全的影響,包括應考慮未來氣候變化下可能帶來的冰釋導致的遠古病毒的釋放。如西伯利亞永凍土封存的病原體正在蘇醒,氣候變化未來或將給人類帶來前所未有的、并非源自野生動植物的傳染性疾病,和其他生物危機。鑒于目前草案全文未公布,目前僅能看到生物安全法草案規范、調整的范圍共分為了八大類,但這種風險似乎并未被八大類目涵蓋。

(五)要重視農業生物多樣性保護包括傳統禽畜品種保護,并將其列入《生物安全法》作為我國的戰略資源來保護。目前我國農業遺傳資源流失很快,數千年來已成功馴化的中國特有農業品種正在迅速消失。單一優良品種養殖風險很大,一旦在重大疫病來臨,打擊是全產業的。以非洲豬瘟為例,低感染品種沒有大量養殖,全行業受打擊巨大。很多其它的傳統禽畜也面臨著類似的、鮮為人知的窘況。工業文明的生產方式,為了追求經濟效益,往往具有大規模、單一性的特點。工業化對效率的追求,導致某些適合高效生產的品種或物種大受青睞、加之基因育種技術等大行其道;相反,另外一些哪怕是滅絕了,都沒有人去關注。要五谷豐登、六畜興旺,一定要在生態文明思想的引領下,保護好我們的傳統品種。這是生物安全立法需考慮的重要內容。

(六)關注人工智能在生物安全領域作用,充分發揮智庫和社會組織的作用,加強生物安全相關智庫戰略研究和發聲,搶抓國際生物安全話語權。建議法律條文中應鼓勵多元參與機制,形成開放的生物安全治理格局。

(七)要考慮與重要國際公約和文書的銜接(無論是已經加入的還是未加入的)如《生物多樣性公約》下的《卡塔赫納生物安全議定書》、《名古屋議定書》,《糧食和農業植物遺傳資源國際條約》、《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》、《保護野生動物遷徙物種公約》等。

 

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